Böcker av Saifeddine Arbaoui

Like other public sector organizations, universities are concerned by reform programs related to the imperatives of development, efficiency research and performance improvement, while at the same time being part of an evolutionary logic aimed at aligning with the best practices and international standards in this area. In this context, management control is emerging as a lever for steering performance and regulating activities and actions. However, the general environment of public organizations makes it difficult to adopt and implement management tools that have long been reserved for the private sphere, and to get all stakeholders to adhere to a performance-based management approach. Through theoretical reflection and empirical evidence, we have tried to understand the extent to which management control systems can influence performance evaluation and steering practices and to verify whether the theoretical expectations of these systems with regard to strengthening the accountability of university managers are true or not.

Wie andere Organisationen des öffentlichen Sektors sind auch die Universitäten von den Reformprogrammen betroffen, die sich mit den Erfordernissen der Entwicklung, der Suche nach Effizienz und der Verbesserung der Leistungen befassen und sich gleichzeitig in eine Entwicklungslogik einfügen, die auf die Angleichung an die besten Praktiken und internationalen Standards in diesem Bereich abzielt. In diesem Rahmen entsteht die Managementkontrolle als ein Hebel zur Steuerung der Leistung und zur Regulierung der Aktivitäten und Aktionen. Das allgemeine Umfeld öffentlicher Organisationen erschwert jedoch die Übernahme und Umsetzung von Managementinstrumenten, die lange Zeit dem privaten Bereich vorbehalten waren, sowie die Zustimmung aller Beteiligten zu einem leistungsorientierten Managementansatz. Durch theoretische Überlegungen und empirische Belege haben wir versucht zu verstehen, inwiefern Managementkontrollsysteme die Praktiken der Leistungsbewertung und -steuerung beeinflussen können, und zu überprüfen, ob die theoretischen Erwartungen an diese Systeme hinsichtlich der Stärkung der Rechenschaftspflicht der Hochschulmanager zutreffen oder nicht.

Tal como outras organizações do sector público, as universidades são afectadas por programas de reforma relacionados com os imperativos de desenvolvimento, investigação eficiente e melhoria do desempenho, inserindo-se simultaneamente numa lógica evolutiva que visa o alinhamento com as melhores práticas e normas internacionais neste domínio. Neste contexto, o controlo de gestão surge como uma alavanca de orientação do desempenho e de regulação das actividades e acções. No entanto, o ambiente geral das organizações públicas dificulta a adopção e a aplicação de ferramentas de gestão há muito reservadas à esfera privada, bem como a adesão de todas as partes interessadas a uma abordagem de gestão baseada no desempenho. Através de uma reflexão teórica e de dados empíricos, tentámos compreender em que medida os sistemas de controlo de gestão podem influenciar as práticas de avaliação e de orientação do desempenho e verificar se as expectativas teóricas de que estes sistemas reforcem a responsabilização dos gestores universitários são ou não verdadeiras.

Come altre organizzazioni del settore pubblico, le università sono interessate da programmi di riforma legati agli imperativi dello sviluppo, della ricerca dell'efficienza e del miglioramento delle prestazioni, inserendosi allo stesso tempo in una logica evolutiva che mira all'allineamento con le migliori pratiche e gli standard internazionali in questo campo. In questo contesto, il controllo di gestione si sta affermando come leva per orientare le prestazioni e regolare le attività e le azioni. Tuttavia, il contesto generale delle organizzazioni pubbliche rende difficile l'adozione e l'implementazione di strumenti di gestione che per lungo tempo sono stati riservati alla sfera privata, nonché l'adesione di tutti gli stakeholder a un approccio di gestione basato sulla performance. Attraverso la riflessione teorica e l'evidenza empirica, abbiamo cercato di capire in che misura i sistemi di controllo di gestione possono influenzare la valutazione delle prestazioni e le pratiche di governo e di verificare se le aspettative teoriche di questi sistemi di rafforzare la responsabilità dei manager universitari siano vere o meno.

Kak i drugie organizacii gosudarstwennogo sektora, uniwersitety ozabocheny programmami reform, swqzannymi s imperatiwami razwitiq, issledowaniq äffektiwnosti i powysheniq rezul'tatiwnosti, i w to zhe wremq qwlqütsq chast'ü äwolücionnoj logiki, naprawlennoj na sootwetstwie luchshim praktikam i mezhdunarodnym standartam w ätoj oblasti. V ätom kontexte uprawlencheskij kontrol' stanowitsq rychagom dlq uprawleniq äffektiwnost'ü i regulirowaniq deqtel'nosti i dejstwij. Odnako, obschaq sreda gosudarstwennyh organizacij zatrudnqet prinqtie i wnedrenie instrumentow uprawleniq, kotorye dolgoe wremq byli zarezerwirowany dlq chastnoj sfery, i zastawit' wse zainteresowannye storony priderzhiwat'sq podhoda uprawleniq, osnowannogo na rezul'tatah. S pomosch'ü teoreticheskih razmyshlenij i ämpiricheskih dannyh my popytalis' ponqt', w kakoj stepeni sistemy uprawlencheskogo kontrolq mogut wliqt' na praktiku ocenki i uprawleniq äffektiwnost'ü, a takzhe prowerit', sootwetstwuüt ili net dejstwitel'nosti teoreticheskie ozhidaniq, swqzannye s tem, chto äti sistemy ukreplqüt podotchetnost' uniwersitetskih menedzherow.

A l'instar des autres organisations du secteur public, les universités sont concernées par les programmes de réforme ayant trait aux impératifs de développement, de recherche d'efficacité et d'amélioration des performances, tout en s'inscrivant dans une logique d'évolution visant l'alignement sur les meilleurs pratiques et standards internationaux en la matière. Dans ce cadre, le contrôle de gestion émerge comme un levier de pilotage de la performance et de régulation des activités et des actions. Toutefois, l'environnement général des organisations publiques rend difficile l'adoption et la mise en ¿uvre d'outils de gestion longtemps réservés pour la sphère privée ainsi que l'adhésion de l'ensemble des parties prenantes à une approche de gestion axée sur la performance. A travers une réflexion théorique et des preuves empiriques, nous avons essayé de comprendre dans quelles mesures les systèmes de contrôle de gestion peuvent influencer les pratiques d¿évaluation et de pilotage de la performance et de vérifier si les attentes théoriques de ces systèmes quant au renforcement de la responsabilisation des managers universitaires sont vraies ou non.